De cuando Falcón y Zulia fueron un mismo estado
- 03/05/2024
- ¿Lo Sabías?
- Blanca González Marcó
Sí, Falcón y Zulia llegaron a estar fusionados en un mismo estado. Eso ocurrió durante el mandato de Antonio Guzmán Blanco, entre 1881 y 1890, en el marco de la reorganización territorial del país que quedó establecida en la Constitución de 1881 de los Estados Unidos de Venezuela. El estado Falcón-Zulia tuvo como capital a Capatárida, población equidistante entre Coro y Maracaibo, que siguieron siendo capitales de cada sección.
Hay quienes sostienen que esta división político-territorial fue un arrebato de Guzmán Blanco ante las críticas sobre sus pretensiones centralistas de querer dominar a los estados desde Caracas, especialmente al Zulia por las particularidades sociales y económicas del estado en aquel entonces y la idiosincrasia regionalista de los zulianos.
En realidad hubo un descontento generalizado en todo el país por aquella arbitraria reorganización, de ahí que su duración fuera efímera, sin embargo, pesó bastante el reclamo de la élite social del Zulia.
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Antecedentes
Falcón y Zulia proceden de las antiguas provincias de Coro y Maracaibo, creadas por la Colonia Española, con sus respectivas modificaciones a través de los años.
Ambas provincias se mantuvieron fieles a la Corona durante la Guerra de Independencia, Coro hasta el 3 de mayo de 1821 y Maracaibo hasta el 28 de enero de 1821, cuando ambas se incorporaron a la República.
En 1824, como parte de la llamada Gran Colombia, los territorios de ambas provincias conformaron el Departamento Zulia. Cuando se separa la Gran Colombia en 1830, Coro y Maracaibo se convierten en dos de las once provincias de Venezuela.
Después de la Guerra Federal y la promulgación de la nueva Constitución el 22 de abril de 1864, Coro pasa a ser estado y Maracaibo recibió el nombre oficial de Estado Zulia. En 1874, Coro cambia de nombre a Estado Falcón.
Antonio Guzmán Blanco asume el poder en 1870 y lo ejercerá directa o indirectamente por veinte años, divididos en períodos conocidos como “El Septenio”, “El Quinquenio” y el Bienio.
Guzmán se caracterizó por ser el “gran modernizador” de la República, redujo la división política, diseñó una nueva estructura institucional y organizó la burocracia. No obstante, era un centralista nato y aspiraba controlar todas las regiones del país, por muy lejos que estuvieran, para prevenir acciones secesionistas.
En ese contexto se encontraba Venezuela cuando a Guzmán Blanco se le ocurrió modificar la división político administrativa.
La creación del Estado Falcón Zulia
Con la promulgación de la Constitución de los Estados Unidos de Venezuela, el 27 de abril de 1881, se oficializó la reducción de los estados del país a nueve grandes entidades:
Artículo 1.- Los Estados que la Constitución de 28 de marzo de 1864 de claró independientes y unidos para formar la Federación Venezolana, y que hoy se denominan Apure, Bolívar, Barquisimeto, Barcelona, Carabobo, Cojedes, Cumaná, Falcón, Guzmán Blanco, Guárico, Guayana, Guzmán, Maturín, Nueva Esparta, Portuguesa, Táchira, Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia, se constituyen en nueve grandes entidades políticas, a saber: Estado de Oriente, compuesto de Barcelona, Cumaná y Maturín; Estado Guzmán Blanco, compuesto de Bolívar, Guzmán Blanco, Guárico y Nueva Esparta; Estado de Carabobo, compuesto de Carabobo y Nirgua; Estado Sur de Occidente, compuesto de Cojedes, Portuguesa y Zamora; Estado Norte de Occidente, compuesto de Barquisimeto y Yaracuy, menos el Departamento Nirgua; Estada de Los Andes, compuesto de Guzmán, Trujillo y Táchira; Estado Bolívar, compuesto de Guayana y Apure; Estado Zulia, por sí solo; y Estado Falcón, también por sí solo. [Falcón y Zulia se fusionarán el 22 de mayo de 1883]
Constitución de 1881
De esta manera, el “Ilustre Americano” pretendía debilitar a los caudillos locales y en general a sus opositores regionales con una gestión centralizada, para garantizar la gobernabilidad y tener mayor control sobre todos los estados, sobre todo de aquellos donde resonaba el separatismo, como el Zulia.
De cualquier manera, pese a las protestas de los caudillos y la clase acomodada del Zulia, la comisión legislativa de la entidad aprobó el proyecto constitucional con el reordenamiento territorial planteado por Guzmán Blanco.
¿Qué pasaba con el Zulia?
El estado Zulia, ubicado en el extremo occidental de Venezuela, siempre estuvo más vinculado con los estados andinos, las islas del Caribe aledañas y Colombia; en tanto que su relación con el centro, oriente y sur del país era sumamente débil o inexistente.
Prueba de ello es su adhesión tardía (al igual que Coro) a la causa independentista.
De igual modo, el estado Zulia era el epicentro del intercambio comercial del occidente, favorecido por la existencia del gran Puerto de Maracaibo.
Todo ello hace que entre 1830 y 1880 surja una élite zuliana con gran poder económico y pretensiones políticas.
Tampoco era ni es un secreto el profundo sentimiento regionalista de los zulianos, que en algún momento alentaron ideas secesionistas para convertirse en república independiente.
Con la creación del estado Falcón-Zulia, el gobierno central esperaba neutralizar el separatismo, controlar a los caudillos y potentados zulianos y someterlos a las líneas emanadas desde Caracas. Para ello le quitaron al Zulia el control administrativo y político de la nueva entidad fusionada, incluso la capital fue trasladada a Capatárida, pueblo de la costa occidental falconiana.
El Estado Falcón-Zulia
El estado Falcón-Zulia estaba dividido en 2 grandes secciones: Sección Zulia y Sección Falcón. Estas secciones se subdividían en cantones.
Cantones de la Sección Falcón | Cantones de la Sección Zulia |
Coro | Altagracia |
Cumarebo | Fraternidad |
Costa Arriba | Gibraltar |
Casigua | Maracaibo |
San Luis | Perijá |
Paraguaná |
Disolución del Estado Falcón-Zulia
El 10 de febrero de 1890, un grupo de ciudadanos zulianos presentó ante el Congreso un documento en el que expresaban el descontento por la fusión inconsulta y autoritaria del Zulia con Falcón; algo que a su juicio fue un atropello a su autonomía federal desde el poder central. Esto en el marco de los debates sobre la reforma constitucional promovida por el entonces presidente Juan Pablo Rojas Paúl
Al mes siguiente, Raimundo Andueza Palacio fue elegido como nuevo presidente. Sería Andueza quien decretaría la disolución del Estado Falcón-Zulia, el 3 de mayo de 1890.
Con el decreto de Andueza, los estados Falcón y Zulia recuperaron su autonomía, previa aprobación del Congreso.
Para saber más
- Gran Estado Falcón Zulia, Venezuela (1881-1890). La Década del Silencio, una perspectiva histórica cultural. Jairo Enrique Boscán-Fernández y Xiomara Emilia Guanipa-de-Dávila (2022)
- La Reforma Territorial de 1881 y la Reducción de los Estados de Venezuela. Yuleida Artigas Dugarte (2008)
- “El maridaje inconsulto” o pacto de unión de los Estados Zulia y Falcón durante el guzmanato (1881-1890). Pablo Nigal Palmar Paz y Arlene Urdaneta Quintero (2014)
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